En un mercado desregulado existe monopolio en cuál de los siguientes ámbitos
Con el fin de armonizar y liberalizar el mercado interior de la energía de la UE, desde 1996 se han adoptado medidas sobre acceso al mercado, transparencia y regulación, protección del consumidor, apoyo a la interconexión y niveles adecuados de suministro. Estas medidas pretenden construir un mercado de la electricidad de la UE más competitivo, centrado en el cliente, flexible y no discriminatorio, con precios de suministro basados en el mercado. Al hacerlo, refuerzan y amplían los derechos de los clientes individuales y las comunidades energéticas, abordan la pobreza energética, aclaran las funciones y responsabilidades de los participantes en el mercado y los reguladores y abordan la seguridad del suministro de electricidad, gas y petróleo, así como el desarrollo de las redes transeuropeas de transporte de electricidad y gas. Desde la invasión rusa de Ucrania y la consiguiente crisis energética, la estructura del mercado energético de la UE ha experimentado profundos cambios estructurales.
En el sector de la energía, la realización del mercado interior de la UE requiere: la eliminación de numerosos obstáculos y barreras comerciales; la aproximación de las políticas fiscales y de precios y de las medidas en materia de normas y estándares; y la reglamentación medioambiental y de seguridad. El objetivo es garantizar un mercado operativo con un acceso justo al mercado y un alto nivel de protección del consumidor, así como niveles adecuados de interconexión y capacidad de generación.
Utilidad regulada
A lo largo del año pasado, y más aún desde la invasión no provocada e ilegal de Ucrania por el ejército ruso, los mercados mayoristas de gas de la UE se enfrentaron a una inestabilidad continua, que provocó una volatilidad de precios extremadamente alta y una escalada de los precios del gas hasta niveles sin precedentes. El precio del producto negociado con un mes de antelación en el principal centro de gas de referencia de la UE, el TTF (Title Transfer Facility), alcanzó los 350 euros/MWh el verano pasado, un nivel escandalosamente alto si se tiene en cuenta que, en los cinco años transcurridos hasta la primavera de 2021, los precios del TTF apenas habían alcanzado los 30 euros/MWh (véase la Figura 1).
La subida vertiginosa de los precios del gas, que también se tradujo en un aumento de los precios de la electricidad, ya que el gas es la fuente de energía marginal para la generación de electricidad en la mayoría de los mercados de Europa, atrajo la atención política y el debate se centró en la necesidad de proteger a los consumidores, especialmente a los sectores que consumen mucha energía y a los clientes vulnerables y con escasos recursos energéticos.
Más allá de las diversas medidas adoptadas en los Estados miembros para amortiguar el impacto de los altos precios de la energía en los consumidores[1], una de las opciones más debatidas en el reciente debate energético ha sido sin duda la idea de imponer un tope a los precios europeos del gas. Hemos contribuido con varias publicaciones y otras iniciativas al debate, en particular sobre las intervenciones reguladoras y las posibles reformas de los mercados de la electricidad y el gas.
¿Cuál es la diferencia entre empresas de servicios públicos reguladas y desreguladas?
Mucha gente no sabe la respuesta a esto: “¿pagas la electricidad en el mercado libre o en el regulado?”. Hay dos formas de pagar la factura de la luz. Es importante conocer la diferencia entre ambas: lo que cambia es el precio que vas a pagar por la energía.
Pulsas el interruptor y se enciende la luz. “Como por arte de magia”, pero todo depende de las centrales eléctricas que generan la energía y de las compañías eléctricas que la venden y envían las facturas al consumidor final.
La mitad de los hogares españoles (13 millones) están en el mercado libre y la otra mitad en el mercado regulado. Pero el mercado libre está en alza, de hecho en los últimos meses ha superado al mercado regulado.
Por supuesto. Liberalización significa precisamente eso: poder elegir. Quien quiera cambiar la tarifa PVPC, puede recurrir al mercado libre. Los consumidores que están en el mercado libre pueden cambiar al mercado regulado, siempre que su potencia contratada no supere los 10 kW.
Estados con mercados eléctricos regulados
Recientemente, los medios de comunicación se han hecho eco de los precios del gas al por mayor y del efecto que podrían tener en las facturas energéticas de los hogares. También ha llamado la atención el impacto en determinados sectores de la industria y su capacidad para seguir produciendo.
Disponemos de diversas fuentes de suministro de gas, con capacidad suficiente para satisfacer con creces la demanda. El sistema de gas del Reino Unido sigue funcionando de forma fiable y no prevemos que aumente el riesgo de emergencias de suministro este invierno.
Los precios que se aprecian actualmente reflejan el alto valor que se concede al gas en estos momentos, en los que los precios vienen determinados por la oferta y la demanda mundiales. No son necesariamente representativos de los contratos preexistentes y, por tanto, no se aplican a todo el gas que se consume en el Reino Unido este invierno.
Más de 22 millones de hogares están conectados a la red de gas y, en 2020, el 38% de la demanda de gas del Reino Unido se destinó a la calefacción doméstica, el 29% a la generación de electricidad y el 11% a usos industriales y comerciales.
En las últimas semanas, esta tendencia se ha visto agravada por las condiciones meteorológicas y el mantenimiento programado en algunas centrales eléctricas. Esto ha provocado unos márgenes inusualmente bajos para esta época del año. Estos factores se han combinado para provocar picos en los precios mayoristas de la electricidad, con varios mercados a corto plazo cotizando a niveles récord, o cerca de ellos.
